戶口、房子、票子!新一批城市加入“人才搶奪戰(zhàn)”
繼深圳、武漢、西安等地相繼出臺(tái)吸引人才新政后,近期長(zhǎng)沙、成都、鄭州等城市也加入“人才搶奪戰(zhàn)”。
7月,長(zhǎng)沙、成都、鄭州三地都推出高校畢業(yè)生落戶“零門檻”政策,此外,成都對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貼息貸款支持,長(zhǎng)沙更是直接向人才給予重金補(bǔ)貼。
在此之前,深圳率先大幅放寬人才落戶政策,隨后武漢、西安兩地喊出“5年留住100萬(wàn)人才”口號(hào)。除了改變戶籍制度,武漢將大規(guī)模建設(shè)人才公寓,同時(shí)建立了“人才住房券”制度,而西安則計(jì)劃在未來(lái)5年為引才育才投入38億元。
各大城市今年為何集中出臺(tái)吸引人才新政?上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陸銘向澎湃新聞指出,眼下這輪城市人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)的大背景是,以投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)思路已現(xiàn)疲態(tài),各個(gè)地方都在尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。他進(jìn)一步指出:
隨著大家的意識(shí)逐漸轉(zhuǎn)到認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該更多依靠人力資源來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),所以很自然就從原來(lái)拼投資、拼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變到爭(zhēng)奪人力資源的路上。如果現(xiàn)在的人才政策不利于發(fā)揮“比較優(yōu)勢(shì)”,強(qiáng)推某個(gè)產(chǎn)業(yè),這需要政府投資,但別的地方比你更有優(yōu)勢(shì),還要持續(xù)補(bǔ)貼么?如果不能持續(xù)地帶來(lái)就業(yè)和收入,現(xiàn)在把人招來(lái)了,未來(lái)可能還是要走掉。
華爾街見(jiàn)聞梳理了去年以來(lái)加入“人才搶奪戰(zhàn)”的各大城市:
深圳
2016年開(kāi)始,深圳大幅放松落戶限制,并第一個(gè)向新引進(jìn)入戶的、符合相應(yīng)條件的全日制本科及以上學(xué)歷人員和歸國(guó)留學(xué)人員發(fā)放新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為本科15000元/人、碩士25000元/人、博士30000元/人。
2017年,深圳對(duì)于純學(xué)歷型人才的落戶門檻放寬至大專學(xué)歷及以上,對(duì)人才入戶不設(shè)指標(biāo)數(shù)量上限。7月,深圳新的積分入戶政策更是完全放開(kāi)了對(duì)申請(qǐng)人的學(xué)歷或技能要求。
武漢
今年2月,湖北省委副書(shū)記、武漢市委書(shū)記陳一新明確提出,力爭(zhēng)5年內(nèi)將100萬(wàn)大學(xué)生留在武漢。3月,武漢推出專項(xiàng)政策解決留漢大學(xué)生住房難問(wèn)題,宣布大學(xué)生在讀期間,可以個(gè)人名義繳存公積金。
4月,武漢大力放寬大學(xué)生落戶條件:畢業(yè)3年內(nèi)的普通高校大學(xué)生,憑畢業(yè)證即可申請(qǐng)登記為武漢常住戶口;畢業(yè)超過(guò)3年的大學(xué)生,只要在武漢有合法穩(wěn)定住所,與就業(yè)單位簽訂了就業(yè)合同、繳納了社會(huì)保險(xiǎn),就可申請(qǐng)落戶武漢。
6月,武漢市政府表示,每年將建設(shè)和籌集50萬(wàn)平方米以上的人才公寓,5年內(nèi)達(dá)到滿足20萬(wàn)人租住需求。同時(shí),武漢將建立“人才住房券”制度,根據(jù)吸納大學(xué)生就業(yè)數(shù)量、繳納稅收等情況,由政府以獎(jiǎng)勵(lì)形式發(fā)放“人才住房券”,用于企業(yè)人才和大學(xué)生購(gòu)、租住房。
西安
今年3月,西安市對(duì)部分戶籍準(zhǔn)入條件做出重大調(diào)整,被媒體稱為“三放四降”。“三放”就是放開(kāi)普通大中專院校畢業(yè)生的落戶限制、放寬設(shè)立單位集體戶口條件、放寬對(duì)“用人單位”的概念界定;“四降”就是降低技能人才落戶條件、降低投資納稅落戶條件、降低買房入戶條件、降低長(zhǎng)期在西安市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員的社保繳費(fèi)年限。
5月,西安出臺(tái)“西安人才新政23條”,計(jì)劃5年投入38億元,引才育才100萬(wàn)名。6月,西安進(jìn)一步放寬部分戶籍準(zhǔn)入條件,放寬本科及以上學(xué)歷人員落戶的年齡限制,將本科學(xué)歷人員落戶的年齡限制,由35周歲以下,調(diào)整至45周歲以下;碩士研究生及以上學(xué)歷人員不設(shè)年齡限制。
長(zhǎng)沙
今年6月,為吸引儲(chǔ)備100萬(wàn)名青年人才留在長(zhǎng)沙就業(yè)創(chuàng)業(yè),長(zhǎng)沙出臺(tái)22條“人才新政”,首次對(duì)本科及以上畢業(yè)生發(fā)放生活補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼,并實(shí)施“零門檻”落戶,推行“先落戶后就業(yè)”。
具體而言,對(duì)新落戶并在長(zhǎng)工作的博士、碩士、本科等全日制高校畢業(yè)生,兩年內(nèi)分別發(fā)放每年1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.6萬(wàn)元的租房和生活補(bǔ)貼,博士、碩士畢業(yè)生在長(zhǎng)沙工作并首次購(gòu)房的,分別給予6萬(wàn)元、3萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
成都
7月2日,在成都舉行的“國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”上,成都提出了自己的人才方略——“蓉漂計(jì)劃”:實(shí)行全日制大學(xué)本科及以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證落戶制度;對(duì)國(guó)際頂尖人才團(tuán)隊(duì)來(lái)蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予最高1億元綜合資助;對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)在蓉創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,給予最高50萬(wàn)元、最長(zhǎng)3年貸款期限和全額貼息支持。
鄭州
今年7月,《鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)實(shí)施,在鄭州市就業(yè)或居住的高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生,可根據(jù)本人意愿在鄭州市落戶。
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