新華時評:用好減稅四兩撥千斤
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出,“實行減稅政策”,要降低企業(yè)稅費負擔,進一步正稅清費,清理各種不合理收費,營造公平的稅負環(huán)境,研究降低制造業(yè)增值稅稅率。實行減稅政策,抓住了供給側(cè)改革的關(guān)鍵,有利于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革,必將為我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新供給、釋放新需求、打造新動力。
近年來,稅費較重已對我國企業(yè)生存發(fā)展造成一定的困擾。高額稅收,不僅壓低了投資回報率,也抑制了全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,進一步影響到消費釋放,明顯與我國經(jīng)濟換擋期調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費的需求相悖。
我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力依舊存在,需求不足和產(chǎn)能過剩并存。刺激和抑制兩難的背景下,通過實行減稅政策,既可以有效釋放企業(yè)活力、社會資本活力,增加我國經(jīng)濟的內(nèi)生動力,又可以將減稅的利好傳遞至消費終端,激發(fā)消費活力。
以今年10月1日開始實施的1.6升及以下排量乘用車購置稅減半優(yōu)惠政策為例,受該政策影響,我國乘用車銷量扭轉(zhuǎn)此前同比下滑態(tài)勢;11月,我國汽車產(chǎn)銷延續(xù)上月回升態(tài)勢,環(huán)比和同比均呈快速增長,產(chǎn)銷量雙雙超過250萬輛,創(chuàng)歷史新高。
事實上,從2011年“營改增”開始,我國一直在為減稅探路。今年我國6次下調(diào)關(guān)稅,促消費回流;同時,為激發(fā)中小微企業(yè)抗風險能力,將企業(yè)所得稅減半征收的年應(yīng)繳納所得額提升至20萬元;增值稅改革效應(yīng)仍在持續(xù)釋放,截至6月底,全國509萬戶納稅人納入“營改增”試點,累計減稅4848億元。這些減稅舉措取得的效果,證明減稅是當前撬動經(jīng)濟的杠桿,可以四兩撥千斤。
展望2016年,減稅將成為我國經(jīng)濟工作的一個重要方向。“互聯(lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“中國制造”等凝聚智慧和創(chuàng)新的領(lǐng)域,無疑將是減稅受益方向。而這些領(lǐng)域,正是我國經(jīng)濟未來潛力所在。
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