央行易綱:不必擔心人民幣加入SDR后就貶值 金融改革將按既定方針進行
11月30日,國際貨幣基金組織執董會決定將人民幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子。在今天上午舉行的人民幣加入SDR吹風會上,央行副行長易綱提到,人民幣加入SDR就會貶值的擔心大可不必,之后基本匯率制度也不會改變。
“基金組織對人民幣納入SDR的評估并沒有涉及人民幣估值的問題。中國的經濟在中高速增長,增長態勢沒有改變,目前貨物貿易有比較大的順差,外商直接投資和中國對外直接投資都是持續增長,外匯儲備也非常充裕,這些因素決定人民幣沒有持續貶值的基礎。”易綱表示。
他亦指出,人民幣加入SDR之后,基本的匯率制度不會改變。
我們現在實行的是以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣,有管理的浮動匯率。人民幣加入SDR之后,我們基本的匯率制度不會改變,在這個基本匯率制度不變的情況下,我們市場化的改革和機制完善的過程要不斷向前推進。
我們最終的目標是要穩步實現人民幣匯率的清潔浮動。從現在的有管理的浮動匯率制度向清潔浮動過渡,這有一個過程,這個過渡的過程應該是漸進和穩健的。我們完全有能力來保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
在這個過程中,匯率雙向彈性將會增加。但如果這種波動超過一定的幅度,或者出現國際收支異動,央行還是會果斷地進行適當的干預。易綱:
在匯率改革的過程中,我們會發現正常雙向的波動是不可避免的,肯定是完全符合經濟規律的。這種波動實際上是市場供求所驅動,能夠隨時、即時地調整國際收支的平衡。
在盡可能的條件下我們會尊重市場供求關系的決定性作用。但如果這種波動它超過一定的幅度,或者說有一些在國際貨幣基金組織討論的國際收支發生異動的情況下,或者是國際資本流動發生異動的情況下,那么央行還會果斷地進行適當的干預。
此前市場擔憂人民幣加入SDR后會加劇資本流出,易綱回應稱,人民幣國際儲備貨幣地位的提高將來必然會帶來跨境資金流動的增加,但這種跨境資金的流動是雙向的,有流入的因素也有流出的因素。
流入的因素是指,各央行、各儲備管理者還有私人部門、養老金的管理者等考慮增持人民幣資產,人民幣將來可能會更快地進入全球重要的指數之中。有人估計未來五年或者是更長的時間有一個很大數額的資金的流入,這個是可能的,但是流入的過程會是有序的。
流出的因素是指,中國企業要走出去,老百姓也要走出去,最近幾年的對外直接投資增加得很快,將來居民對外組合投資的需求也會增加,中國的居民也想在國際市場上投債券、股票等金融組合投資,人民幣入籃以后,有很多對外投資的需求。
我們要充分考慮流入的效應和流出的效應,如果政策設計得比較巧妙,你可以把流入和流出的政策平衡地出臺,使得流入和流出都可以做,那時候流入流出就可以大致抵消,或者抵消一大部分。實際上真正對匯率的壓力是凈流入和凈流出,如果我們設計得比較合適這個資金的凈流入和凈流出就比較穩定,這就把風險和單向的流動最小化。
易綱提到,今后央行的貨幣政策框架會更加穩定、更具彈性、效率會進一步提高。貨幣政策框架在保持中國特色的同時,也會更加緊密地和國際接軌,在透明度、對外溝通、信息傳播、預期管理方面提升。
至于加入SDR對金融改革進程的影響,易綱強調,“金融改革開放的步伐不會放慢,而且會按照十八屆三中全會、十八屆五中全會的部署全面地穩步向前推進。”
易綱稱,人民幣加入SDR是一個里程碑式的事件,它的意義非常重大、利在長遠,標志著國際社會對中國經濟發展和改革開放成果的肯定,特別是對人民幣國際化的肯定。
中國與世界成熟市場仍有較大差距。加入SDR不是一勞永逸的,不要忘記SDR每五年做一次評審,一種貨幣在符合條件的時候可以加入SDR,當它不符合條件的時候也可以退出SDR。所以我們要牢記我們要繼續改革開放,這樣我們人民幣作為SDR籃子貨幣的地位才能得到不斷的鞏固。
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