二〇一七年中央決算報告顯示全年新增減稅超三千八百億元（聚焦審議）

20日，十三屆全國人大常委會第三次會議審議了國務院關于2017年中央決算的報告。財政部部長劉昆在報告中表示，2017年，各地區各部門堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以提高發展質量和效益為中心，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，經濟運行穩中向好態勢持續發展，財政改革發展各項工作取得新進展，中央決算情況總體較好。

報告顯示，2017年，中央一般公共預算收入81123.36億元，為預算的103.2%，加上從中央預算穩定調節基金以及中央政府性基金預算、中央國有資本經營預算調入1633.37億元，收入總量為82756.73億元。中央一般公共預算支出94908.93億元，完成預算的99.1%，加上補充中央預算穩定調節基金3347.8億元，支出總量為98256.73億元。收支總量相抵，中央財政赤字15500億元，與預算持平。在實施大規模減稅降費情況下，中央財政收入增長超出預期，是我國經濟持續穩中向好、發展質量和效益提升的綜合反映。值得一提的是，2017年，中央本級“三公”經費財政撥款支出合計43.6億元，比預算數減少17.87億元，主要是中央部門貫徹落實中央八項規定精神和國務院“約法三章”有關要求，從嚴控制和壓縮“三公”經費支出，其中公務用車支出大幅減少，全年公務用車購置及運行費23.17億元，減少11.87億元。

劉昆表示，2017年，國務院及其財政等部門有效實施積極的財政政策，加強財稅政策對供給側結構性改革的支持，促進結構優化升級與新動能加快成長，同時多措并舉促進企業降本增效，全年新增減稅超過3800億元，涉及減收政府性收費超過1900億元，減輕社會負擔超過4400億元。加強基本民生保障、支持脫貧攻堅、持續改善生態環境質量等方面的投入持續增加。2017年，中央財政補助地方專項扶貧資金861億元，同比增長30.3%，全年減少農村貧困人口1289萬，超額完成年度減貧任務。中央財政大氣污染防治資金比2016年增長43%，國家重點生態功能區轉移支付規模達627億元。

在依法規范地方政府舉債行為，防范化解政府債務風險方面，國務院有關部門堅決遏制隱性債務增量，及時完善監管政策，嚴格禁止地方政府借融資平臺公司、PPP、政府投資基金、政府購買服務等名義變相舉債，嚴查違法違規融資擔保行為。在嚴堵“后門”的同時，也開好“前門”，支持地方依法舉債。2017年末，地方政府債務余額合計165099.8億元，控制在全國人大批準的余額限額188174.3億元以內。